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# ## # ## 资 zizi 源 yuanyuan 分 fenfen 配 peipei 不 bubu 平 pingping 等 dengdeng 的 dede 表 biaobiao 现 xianxian 在 zaizai 资 zizi 源 yuanyuan 分 fenfen 配 peipei 的 dede 进 jinjin 程 chengcheng 中 zhongzhong ， ，， 往 wangwang 往 wangwang 出 chuchu 现 xianxian 一 yiyi 部 bubu 分 fenfen 人 renren 或 huohuo 群 qunqun 体 titi 处 chuchu 于 yuyu 有 youyou 利 lili 位 weiwei 置 zhizhi ， ，， 而 erer 另 lingling 一 yiyi 部 bubu 分 fenfen 人 renren 则 zeze 相 xiangxiang 对 duidui 较 jiaojiao 弱 ruoruo ， ，， 这 zhezhe 种 zhongzhong 情 qingqing 况 kuangkuang 在 zaizai 不 bubu 同 tongtong 社 sheshe 会 huihui 层 cengceng 面 mianmian 均 junjun 有 youyou 体 titi 现 xianxian 。 。。 例 lili 如 ruru ， ，， 在 zaizai 企 qiqi 业 yeye 中 zhongzhong ， ，， 高 gaogao 层 cengceng 管 guanguan 理 lili 者 zhezhe 与 yuyu 普 pupu 通 tongtong 员 yuanyuan 工 gonggong 之 zhizhi 间 jianjian 在 zaizai 收 shoushou 入 ruru 和 hehe 福 fufu 利 lili 上 shangshang 的 dede 悬 xuanxuan 殊 shushu 就 jiujiu 是 shishi 一 yiyi 个 gege 典 diandian 型 xingxing 例 lili 证 zhengzheng 。 。。 管 guanguan 理 lili 者 zhezhe 们 menmen 享 xiangxiang 有 youyou 高 gaogao 额 ee 的 dede 薪 xinxin 酬 chouchou 、 、、 奖 jiangjiang 金 jinjin 以 yiyi 及 jiji 其 qiqi 他 tata 福 fufu 利 lili ， ，， 而 erer 基 jiji 层 cengceng 员 yuanyuan 工 gonggong 则 zeze 常 changchang 常 changchang 因 yinyin 为 weiwei 薪 xinxin 资 zizi 低 didi 廉 lianlian 和 hehe 工 gonggong 作 zuozuo 条 tiaotiao 件 jianjian 恶 ee 劣 lielie 而 erer 生 shengsheng 活 huohuo 在 zaizai 经 jingjing 济 jiji 压 yaya 力 lili 中 zhongzhong 。 。。 在 zaizai 教 jiaojiao 育 yuyu 资 zizi 源 yuanyuan 的 dede 分 fenfen 配 peipei 上 shangshang ， ，， 不 bubu 同 tongtong 地 didi 区 ququ 、 、、 不 bubu 同 tongtong 学 xuexue 校 xiaoxiao 之 zhizhi 间 jianjian 的 dede 资 zizi 源 yuanyuan 差 chacha 异 yiyi ， ，， 也 yeye 极 jiji 大 dada 影 yingying 响 xiangxiang 了 lele 教 jiaojiao 育 yuyu 质 zhizhi 量 liangliang 和 hehe 学 xuexue 生 shengsheng 的 dede 未 weiwei 来 lailai 发 fafa 展 zhanzhan 。 。。 优 youyou 质 zhizhi 的 dede 教 jiaojiao 育 yuyu 资 zizi 源 yuanyuan 往 wangwang 往 wangwang 集 jiji 中 zhongzhong 在 zaizai 城 chengcheng 市 shishi 、 、、 富 fufu 裕 yuyu 地 didi 区 ququ 的 dede 学 xuexue 校 xiaoxiao ， ，， 而 erer 农 nongnong 村 cuncun 和 hehe 落 luoluo 后 houhou 地 didi 区 ququ 的 dede 学 xuexue 生 shengsheng 则 zeze 因 yinyin 资 zizi 源 yuanyuan 匮 kuikui 乏 fafa 而 erer 处 chuchu 于 yuyu 劣 lielie 势 shishi 。 。。 # ## # ## # ## 资 zizi 源 yuanyuan 分 fenfen 配 peipei 不 bubu 平 pingping 等 dengdeng 的 dede 根 gengen 源 yuanyuan 资 zizi 源 yuanyuan 分 fenfen 配 peipei 不 bubu 平 pingping 等 dengdeng 的 dede 根 gengen 源 yuanyuan 复 fufu 杂 zaza 多 duoduo 样 yangyang ， ，， 既 jiji 有 youyou 历 lili 史 shishi 因 yinyin 素 susu 也 yeye 有 youyou 制 zhizhi 度 dudu 因 yinyin 素 susu 。 。。 其 qiqi 中 zhongzhong ， ，， 制 zhizhi 度 dudu 因 yinyin 素 susu 尤 youyou 为 weiwei 关 guanguan 键 jianjian ， ，， 例 lili 如 ruru ， ，， 不 bubu 公 gonggong 平 pingping 的 dede 税 shuishui 收 shoushou 政 zhengzheng 策 cece 和 hehe 政 zhengzheng 府 fufu 支 zhizhi 出 chuchu 的 dede 偏 pianpian 差 chacha 就 jiujiu 直 zhizhi 接 jiejie 影 yingying 响 xiangxiang 了 lele 资 zizi 源 yuanyuan 的 dede 分 fenfen 配 peipei 公 gonggong 正 zhengzheng 性 xingxing 。 。。 财 caicai 富 fufu 和 hehe 权 quanquan 力 lili 的 dede 集 jiji 中 zhongzhong 为 weiwei 少 shaoshao 数 shushu 人 renren 提 titi 供 gonggong 了 lele 掌 zhangzhang 控 kongkong 和 hehe 影 yingying 响 xiangxiang 资 zizi 源 yuanyuan 分 fenfen 配 peipei 的 dede 能 nengneng 力 lili ， ，， 从 congcong 而 erer 加 jiajia 剧 juju 了 lele 不 bubu 平 pingping 等 dengdeng 现 xianxian 象 xiangxiang 。 。。 除 chuchu 此 cici 之 zhizhi 外 waiwai ， ，， 社 sheshe 会 huihui 结 jiejie 构 gougou 因 yinyin 素 susu ， ，， 如 ruru 教 jiaojiao 育 yuyu 背 beibei 景 jingjing 、 、、 种 zhongzhong 族 zuzu 、 、、 性 xingxing 别 biebie 等 dengdeng 也 yeye 在 zaizai 无 wuwu 形 xingxing 中 zhongzhong 影 yingying 响 xiangxiang 了 lele 人 renren 们 menmen 获 huohuo 取 ququ 资 zizi 源 yuanyuan 的 dede 机 jiji 会 huihui 。 。。 由 youyou 于 yuyu 既 jiji 有 youyou 的 dede 偏 pianpian 见 jianjian 和 hehe 歧 qiqi 视 shishi ， ，， 某 moumou 些 xiexie 群 qunqun 体 titi 可 keke 能 nengneng 被 beibei 系 xixi 统 tongtong 性 xingxing 地 didi 排 paipai 除 chuchu 在 zaizai 高 gaogao 质 zhizhi 量 liangliang 资 zizi 源 yuanyuan 之 zhizhi 外 waiwai 。 。。 # ## # ## # ## 资 zizi 源 yuanyuan 分 fenfen 配 peipei 不 bubu 平 pingping 等 dengdeng 的 dede 影 yingying 响 xiangxiang 资 zizi 源 yuanyuan 分 fenfen 配 peipei 的 dede 不 bubu 平 pingping 等 dengdeng 不 bubu 仅 jinjin 影 yingying 响 xiangxiang 个 gege 体 titi 的 dede 生 shengsheng 活 huohuo 质 zhizhi 量 liangliang 和 hehe 发 fafa 展 zhanzhan 机 jiji 会 huihui ， ，， 还 haihai 可 keke 能 nengneng 导 daodao 致 zhizhi 社 sheshe 会 huihui 整 zhengzheng 体 titi 的 dede 不 bubu 稳 wenwen 定 dingding 。 。。 经 jingjing 济 jiji 学 xuexue 家 jiajia 认 renren 为 weiwei ， ，， 资 zizi 源 yuanyuan 分 fenfen 配 peipei 过 guoguo 于 yuyu 集 jiji 中 zhongzhong 是 shishi 导 daodao 致 zhizhi 经 jingjing 济 jiji 停 tingting 滞 zhizhi 和 hehe 社 sheshe 会 huihui 动 dongdong 荡 dangdang 的 dede 关 guanguan 键 jianjian 因 yinyin 素 susu 之 zhizhi 一 yiyi 。 。。 当 dangdang 大 dada 量 liangliang 资 zizi 源 yuanyuan 被 beibei 少 shaoshao 数 shushu 人 renren 控 kongkong 制 zhizhi 时 shishi ， ，， 多 duoduo 数 shushu 人 renren 的 dede 消 xiaoxiao 费 feifei 能 nengneng 力 lili 和 hehe 生 shengsheng 活 huohuo 水 shuishui 平 pingping 会 huihui 受 shoushou 到 daodao 限 xianxian 制 zhizhi ， ，， 这 zhezhe 在 zaizai 一 yiyi 定 dingding 程 chengcheng 度 dudu 上 shangshang 抑 yiyi 制 zhizhi 了 lele 市 shishi 场 changchang 的 dede 需 xuxu 求 qiuqiu ， ，， 阻 zuzu 碍 aiai 了 lele 经 jingjing 济 jiji 的 dede 健 jianjian 康 kangkang 发 fafa 展 zhanzhan 。 。。 此 cici 外 waiwai ， ，， 资 zizi 源 yuanyuan 分 fenfen 配 peipei 不 bubu 平 pingping 等 dengdeng 还 haihai 会 huihui 加 jiajia 剧 juju 社 sheshe 会 huihui 阶 jiejie 层 cengceng 的 dede 固 gugu 化 huahua ， ，， 阻 zuzu 碍 aiai 社 sheshe 会 huihui 流 liuliu 动 dongdong 。 。。 低 didi 收 shoushou 入 ruru 和 hehe 资 zizi 源 yuanyuan 匮 kuikui 乏 fafa 的 dede 群 qunqun 体 titi 很 henhen 难 nannan 通 tongtong 过 guoguo 自 zizi 身 shenshen 努 nunu 力 lili 改 gaigai 变 bianbian 自 zizi 己 jiji 的 dede 社 sheshe 会 huihui 经 jingjing 济 jiji 地 didi 位 weiwei ， ，， 这 zhezhe 种 zhongzhong 现 xianxian 象 xiangxiang 在 zaizai 长 changchang 期 qiqi 内 neinei 会 huihui 导 daodao 致 zhizhi 贫 pinpin 富 fufu 差 chacha 距 juju 的 dede 扩 kuokuo 大 dada 和 hehe 社 sheshe 会 huihui 分 fenfen 层 cengceng 的 dede 加 jiajia 剧 juju 。 。。 # ## # ## # ## 结 jiejie 论 lunlun 综 zongzong 上 shangshang 所 suosuo 述 shushu ， ，， 资 zizi 源 yuanyuan 分 fenfen 配 peipei 的 dede 不 bubu 平 pingping 等 dengdeng 是 shishi 一 yiyi 个 gege 复 fufu 杂 zaza 且 qieqie 多 duoduo 面 mianmian 的 dede 社 sheshe 会 huihui 问 wenwen 题 titi 。 。。 要 yaoyao 解 jiejie 决 juejue 这 zhezhe 一 yiyi 问 wenwen 题 titi ， ，， 需 xuxu 要 yaoyao 从 congcong 制 zhizhi 度 dudu 和 hehe 政 zhengzheng 策 cece 层 cengceng 面 mianmian 进 jinjin 行 xingxing 深 shenshen 入 ruru 改 gaigai 革 gege ， ，， 增 zengzeng 加 jiajia 透 toutou 明 mingming 度 dudu 和 hehe 公 gonggong 平 pingping 性 xingxing ， ，， 确 queque 保 baobao 资 zizi 源 yuanyuan 能 nengneng 更 genggeng 加 jiajia 公 gonggong 正 zhengzheng 地 didi 分 fenfen 配 peipei 到 daodao 每 meimei 一 yiyi 个 gege 社 sheshe 。

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