热心的朝阳群众：团结力量，共建美好社区|

一、朝阳群众在社区治理中的多重角色

作为社区共建的重要参与者，朝阳群众展现出多元化服务能力。在治安防控领域，他们组建义务巡逻队，每天分时段巡查社区重点区域。2022年朝阳区盗窃案件同比下降23%，其中67%的案件线索来源于群众给予。在民生服务方面，500余个社区微信群构建起即时响应网络，从独居老人关怀到公共设施报修，平均每件民生诉求的响应时间缩短至1.5小时。更值得关注的是他们在文明创建中的作用，顺利获得"垃圾分类督导员""文明养犬劝导队"等特色队伍，有助于居民公约从纸面走向实践。

二、志愿服务的组织化运作模式

朝阳群众的志愿服务已形成标准化运作体系。各街道建立的"志愿服务时间银行"系统，完整记录每位志愿者的服务时长和内容，积分可兑换体检服务、技能培训等福利。专业化的分层培训机制确保服务质量，新志愿者需完成8课时的岗前培训，骨干成员每年参加应急处置、心理疏导等专项提升课程。智慧化手段的引入更显特色，"朝阳群众"APP内置事件上报、任务领取、知识库查询等功能，使2.3万名注册志愿者能精准对接社区需求。

三、共建共享的典型实践案例

酒仙桥街道的"银发巡逻队"生动展现群众智慧。这支平均年龄68岁的队伍，创新采用"错时巡查+重点守护"工作法，在早晚高峰时段重点巡查学校周边，午间则聚焦社区活动场所。他们的红色马甲已成为社区安全标识，成功预防多起电信诈骗案件。在望京街道，年轻白领组建的"新邻里帮帮团"顺利获得技能交换平台，将法律咨询、家电维修等专业服务送进千家万户，累计完成服务对接3800余次。

四、可持续开展面临的挑战与突破

尽管成效显著，朝阳群众模式仍面临参与结构单
一、保障机制待完善等挑战。数据显示，现有志愿者中60岁以上占比达58%，青年参与度有待提升。为此，朝阳区推出"志愿服务学分制"，将社区服务纳入中小学生社会实践必修课。同时建立志愿者保险制度，为全体注册成员购买意外伤害险。更值得期待的是"时间银行"跨区兑换试点，未来志愿服务积分可在医疗、教育等多领域实现通存通兑。

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陈葆华·记者 陈启中 陆生 陈选/文, 陆群、陶礼强/摄