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# ## # ## # ## 常 changchang 见 jianjian 问 wenwen 题 titi 分 fenfen 析 xixi 1 11 . .. * ** * ** 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi 的 dede 不 bubu 均 junjun 衡 hengheng 发 fafa 展 zhanzhan * ** * ** 尽 jinjin 管 guanguan 欧 ouou 亚 yaya 专 zhuanzhuan 线 xianxian 在 zaizai 某 moumou 些 xiexie 区 ququ 域 yuyu 建 jianjian 设 sheshe 得 dede 相 xiangxiang 当 dangdang 完 wanwan 善 shanshan ， ，， 但 dandan 在 zaizai 一 yiyi 些 xiexie 关 guanguan 键 jianjian 节 jiejie 点 diandian ， ，， 尤 youyou 其 qiqi 是 shishi 边 bianbian 远 yuanyuan 地 didi 区 ququ 的 dede 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi 依 yiyi 旧 jiujiu 落 luoluo 后 houhou 。 。。 这 zhezhe 不 bubu 仅 jinjin 限 xianxian 制 zhizhi 了 lele 货 huohuo 物 wuwu 运 yunyun 输 shushu 效 xiaoxiao 率 lvlv ， ，， 也 yeye 增 zengzeng 加 jiajia 了 lele 运 yunyun 输 shushu 成 chengcheng 本 benben 。 。。 2 22 . .. * ** * ** 技 jiji 术 shushu 标 biaobiao 准 zhunzhun 及 jiji 规 guigui 则 zeze 不 bubu 统 tongtong 一 yiyi * ** * ** 由 youyou 于 yuyu 涉 sheshe 及 jiji 多 duoduo 国 guoguo ， ，， 每 meimei 个 gege 国 guoguo 家 jiajia 的 dede 技 jiji 术 shushu 标 biaobiao 准 zhunzhun 和 hehe 运 yunyun 营 yingying 规 guigui 则 zeze 各 gege 不 bubu 相 xiangxiang 同 tongtong ， ，， 这 zhezhe 给 geigei 货 huohuo 物 wuwu 的 dede 快 kuaikuai 速 susu 通 tongtong 过 guoguo 带 daidai 来 lailai 了 lele 复 fufu 杂 zaza 性 xingxing 和 hehe 不 bubu 确 queque 定 dingding 性 xingxing ， ，， 增 zengzeng 加 jiajia 了 lele 企 qiqi 业 yeye 的 dede 经 jingjing 营 yingying 风 fengfeng 险 xianxian 。 。。 3 33 . .. * ** * ** 环 huanhuan 境 jingjing 保 baobao 护 huhu 压 yaya 力 lili * ** * ** 欧 ouou 亚 yaya 专 zhuanzhuan 线 xianxian 的 dede 建 jianjian 设 sheshe 和 hehe 运 yunyun 营 yingying 过 guoguo 程 chengcheng 中 zhongzhong 必 bibi 须 xuxu 考 kaokao 虑 lvlv 到 daodao 跨 kuakua 越 yueyue 的 dede 自 zizi 然 ranran 保 baobao 护 huhu 区 ququ 及 jiji 生 shengsheng 态 taitai 敏 minmin 感 gangan 区 ququ 。 。。 如 ruru 何 hehe 在 zaizai 保 baobao 护 huhu 生 shengsheng 态 taitai 环 huanhuan 境 jingjing 和 hehe 发 fafa 展 zhanzhan 经 jingjing 济 jiji 之 zhizhi 间 jianjian 找 zhaozhao 到 daodao 一 yiyi 个 gege 平 pingping 衡 hengheng 点 diandian ， ，， 是 shishi 当 dangdang 前 qianqian 面 mianmian 临 linlin 的 dede 一 yiyi 大 dada 挑 tiaotiao 战 zhanzhan 。 。。 4 44 . .. * ** * ** 安 anan 全 quanquan 问 wenwen 题 titi * ** * ** 跨 kuakua 国 guoguo 物 wuwu 流 liuliu 不 bubu 仅 jinjin 需 xuxu 要 yaoyao 面 mianmian 对 duidui 自 zizi 然 ranran 环 huanhuan 境 jingjing 的 dede 挑 tiaotiao 战 zhanzhan ， ，， 更 genggeng 要 yaoyao 应 yingying 对 duidui 可 keke 能 nengneng 的 dede 政 zhengzheng 治 zhizhi 冲 chongchong 突 tutu 带 daidai 来 lailai 的 dede 安 anan 全 quanquan 问 wenwen 题 titi ， ，， 如 ruru 地 didi 区 ququ 不 bubu 稳 wenwen 定 dingding 、 、、 恐 kongkong 怖 bubu 主 zhuzhu 义 yiyi 等 dengdeng 安 anan 全 quanquan 威 weiwei 胁 xiexie 。 。。 # ## # ## # ## # ## 问 wenwen 题 titi 的 dede 严 yanyan 重 zhongzhong 性 xingxing 分 fenfen 析 xixi 1 11 . .. * ** * ** 经 jingjing 济 jiji 损 sunsun 失 shishi * ** * ** 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi 的 dede 落 luoluo 后 houhou 和 hehe 标 biaobiao 准 zhunzhun 的 dede 不 bubu 统 tongtong 一 yiyi 直 zhizhi 接 jiejie 导 daodao 致 zhizhi 物 wuwu 流 liuliu 效 xiaoxiao 率 lvlv 的 dede 低 didi 下 xiaxia ， ，， 这 zhezhe 不 bubu 仅 jinjin 增 zengzeng 加 jiajia 了 lele 交 jiaojiao 易 yiyi 成 chengcheng 本 benben ， ，， 也 yeye 延 yanyan 长 changchang 了 lele 交 jiaojiao 货 huohuo 时 shishi 间 jianjian ， ，， 从 congcong 而 erer 影 yingying 响 xiangxiang 整 zhengzheng 个 gege 供 gonggong 应 yingying 链 lianlian 的 dede 效 xiaoxiao 率 lvlv 和 hehe 成 chengcheng 本 benben ， ，， 对 duidui 经 jingjing 济 jiji 造 zaozao 成 chengcheng 重 zhongzhong 大 dada 损 sunsun 失 shishi 。 。。 2 22 . .. * ** * ** 环 huanhuan 境 jingjing 破 popo 坏 huaihuai * ** * ** 如 ruru 果 guoguo 不 bubu 能 nengneng 妥 tuotuo 善 shanshan 解 jiejie 决 juejue 运 yunyun 输 shushu 过 guoguo 程 chengcheng 中 zhongzhong 的 dede 环 huanhuan 保 baobao 问 wenwen 题 titi ， ，， 可 keke 能 nengneng 会 huihui 导 daodao 致 zhizhi 生 shengsheng 态 taitai 系 xixi 统 tongtong 破 popo 坏 huaihuai ， ，， 影 yingying 响 xiangxiang 多 duoduo 国 guoguo 生 shengsheng 态 taitai 平 pingping 衡 hengheng ， ，， 甚 shenshen 至 zhizhi 引 yinyin 发 fafa 国 guoguo 际 jiji 间 jianjian 的 dede 环 huanhuan 境 jingjing 争 zhengzheng 端 duanduan 。 。。 3 33 . .. * ** * ** 安 anan 全 quanquan 隐 yinyin 患 huanhuan * ** * ** 安 anan 全 quanquan 问 wenwen 题 titi 的 dede 存 cuncun 在 zaizai 不 bubu 仅 jinjin 威 weiwei 胁 xiexie 到 daodao 货 huohuo 物 wuwu 和 hehe 人 renren 员 yuanyuan 的 dede 安 anan 全 quanquan ， ，， 还 haihai 可 keke 能 nengneng 影 yingying 响 xiangxiang 到 daodao 沿 yanyan 线 xianxian 国 guoguo 家 jiajia 的 dede 国 guoguo 家 jiajia 安 anan 全 quanquan ， ，， 增 zengzeng 加 jiajia 政 zhengzheng 府 fufu 的 dede 不 bubu 稳 wenwen 定 dingding 性 xingxing ， ，， 对 duidui 国 guoguo 际 jiji 关 guanguan 系 xixi 产 chanchan 生 shengsheng 长 changchang 远 yuanyuan 的 dede 负 fufu 面 mianmian 影 yingying 响 xiangxiang 。 。。 # ## 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